中（zhōng）国诚通控股集团有限公司（以下简（jiǎn）称中（zhōng）国诚通）作为国有资本（běn）布（bù）局优化（huà）、结构调（diào）整和（hé）专业（yè）化重（chóng）组（zǔ）整合的市场化平台（tái），高度重视投资后评（píng）价工（gōng）作。2018年以（yǐ）来，中国诚通（tōng）紧扣（kòu）国有资本运营公司功能定位（wèi）和使命担当（dāng），逐步（bù）构建以“资本运（yùn）营为特色（sè）、制度体系为（wéi）基础（chǔ）、成果共享为驱动、人才队伍为支（zhī）撑”的投资后评价体系，探索形成“1+3+3”制度框架，全面覆盖股权投资、固定资产（chǎn）投资、金融资（zī）产投资管理（lǐ）三（sān）类重点项（xiàng）目，组建集团和二（èr）级公司两级后评（píng）价工作机构及人才队伍，累计开展（zhǎn）投（tóu）资（zī）后评价项目共（gòng）64个，不断健全（quán）国（guó）有资本投资闭环管（guǎn）理，有效防范重（chóng）大投资风险，进一步提升管理效（xiào）率和投资效益，助（zhù）力国有资本（běn）运营（yíng）公司高质量发展。

以鲜明的资本运营为特色 探索投资（zī）后评价新（xīn）模式

坚持服务国（guó）家战略，打（dǎ）造服务国（guó）资央企高质量发展的“改革工（gōng）具箱”，构建“4+1”核心业务。其中，“4”大核心业务板块中的基金投资板块（kuài）规模超6500亿元（yuán），股（gǔ）权管理板块运营上市（shì）公（gōng）司股权（quán）约700亿元并直接持股5家一级央企股权，资产管理板块整合盘活国资央企（qǐ）资产（chǎn）逾（yú）7000亿（yì）元，金（jīn）融服务板块（kuài）涵盖财（cái）务公司、证券、公募基（jī）金等多元持牌金融（róng）业务；“1”大（dà）核心业务为（wéi）战略性（xìng）新兴（xìng）产业培育孵化，正致力于（yú）打造力神电池等（děng）前瞻性（xìng）战略性行（háng）业领先企业（yè）。 

坚持突出重点，对投资比重较大的金融资产类投资，专项开展投资后评价工（gōng）作。创新后评价（jià）对象（xiàng）分类（lèi），单设金融资产类，即《企业会计准则（zé）第22号》确认的金融资（zī）产。根据金融资（zī）产定价、决策、操作和管理特点，制定该类后评价实施细（xì）则与框（kuàng）架指引，科学运（yùn）用（yòng）公允价值估（gū）值方法，有效提升资本（běn）运营功（gōng）能平台（tái）对外投（tóu）资的闭环管理水平。 

坚持分（fèn）级分类，构建（jiàn）全过程、全方（fāng）位综合评价指（zhǐ）标体系（xì）。从决策及实施过程、绩效（xiào）及影响、风险管理、可持续（xù）发展能力等（děng）多维度，逐步（bù）分（fèn）类细化为目标（biāo）、维度、类别、具体指（zhǐ）标四级共（gòng）217项指标。后（hòu）评价指标（biāo）根据国家战略（luè）需要、行业投向引导、区域布局配置、风险特征研判以及社会经（jīng）济（jì）效益需要，对（duì）指标权（quán）重进行动（dòng）态（tài）调整，有效提（tí）升后评价客观性和标（biāo）准（zhǔn）化（huà），进一步夯实投资管理的量化（huà）评价基础。

以完善的制（zhì）度体系为基础 形成顺畅的后（hòu）评价运转机制 

建成多层次、全覆盖、规范化的（de）“1+3+3”投资后评价制度体系（xì）。包括（kuò）一（yī）项基（jī）本管理制度《投资后评价（jià）管理办法》，固定资（zī）产、股权投资、金融资产三项《实施细则》，以及对（duì）应的三（sān）项《评价指标体系框架指引》，并给（gěi）出（chū）主要过程文件模（mó）板（bǎn）、评价报告（gào）模板等，增强（qiáng）制度的（de）可操作性，确保后评（píng）价工（gōng）作有（yǒu）效落地。具体评价（jià）方式灵（líng）活调整，从（cóng）全程评价到全面评价，针对重大（dà）变化和重大问（wèn）题开展中间（jiān）评价和专项评价（jià），有效发现问题（tí），高效识别风（fēng）险。持续（xù）推（tuī）进后评价实践和（hé）制度宣贯，二级公（gōng）司后评（píng）价工作体系基（jī）本建立，均设立专（zhuān）职（zhí）机构或人员，为后评价全面规范化实施奠（diàn）定基础（chǔ）。

统一组织、归（guī）口（kǒu）管理、分级实施，形（xíng）成完整（zhěng）投（tóu）资（zī）后评（píng）价工作闭环。建立集团部门间、集团与二级公司间的联动机制，推进全面（miàn）监督和有效（xiào）整改。统筹制定年度后评价计划，全面梳理（lǐ）近十年不同类型投（tóu）资项目，综合考虑重要性、投资效果偏差度、违规问题（tí）等因素，并结合（hé）经营定位、投资增值目标和风险防（fáng）控（kòng）原则等（děng），科学选（xuǎn）择评（píng）价项目。集团投资后评（píng）价工（gōng）作（zuò）归口部门为（wéi）运营管理（lǐ）部，采用分级（jí）实施工作方式，集（jí）团评（píng）价项（xiàng）目由运营（yíng）管理部组织开展，二（èr）级公（gōng）司完成自评并（bìng）配合实（shí）施；二级公司评价项（xiàng）目由子企业自行开展，集团运（yùn）营管理部跟踪进（jìn）展，并适（shì）时提（tí）供指导和监督。年末回顾总结形成报告（gào），二（èr）级（jí）公司（sī）及时（shí）向（xiàng）集团（tuán）运（yùn）营管理部备案。

以（yǐ）成果共享为驱动（dòng） 增强全（quán）周期全覆（fù）盖后（hòu）评价能力 

一体联动提升投资后（hòu）评价结论价值（zhí）。集（jí）团统筹协调、运营管理部牵头、多部门协作，根据项目需要组建后评价（jià）工作小组（zǔ）。在充（chōng）分调研基础上（shàng）形成详（xiáng）实的（de）工作底（dǐ）稿（gǎo），并与相关业务部门和（hé）被评价单位充分交换意见（jiàn），最终（zhōng）由总经理办公（gōng）会审定。各环节协同联动，以确保评价结论（lùn）客观、公正、合理、准（zhǔn）确，提炼出更具有可（kě）操作性和应用价值的措（cuò）施和（hé）经验。 

多方（fāng）共享深（shēn）化投（tóu）资后评价结果应（yīng）用。选取典型项目分类评价、多（duō）点突破，重点评价重要行业、前瞻性战略新兴产业等领域的（de）投资（zī）项（xiàng）目，以评价（jià）促改进（jìn），通（tōng）过管（guǎn）理建议函、专题会（huì）等（děng）形式（shì）逐级落实。形成（chéng）评价结果应用机（jī）制，总（zǒng）结投资（zī）经验，评价成（chéng）果在（zài）部（bù）门和相关企（qǐ）业间共享应用，为投资管（guǎn）理、风险防（fáng）控（kòng）提供参考（kǎo），为内控审计、巡视纪检等工作开展提供工作线索，扩大评价效益。 

以典型项（xiàng）目案例（lì）宣贯推动全面覆盖和后评价能（néng）力（lì）提升。选取典型项目，深挖投资亮点，开（kāi）展全程全面评价，探索形成（chéng）集团内可复制（zhì）、可（kě）推（tuī）广的评价模式，丰富完善科学、客观、定性定量结合的评价方法。借用行业协会规范化指（zhǐ）标和（hé）层次分（fèn）析法进行关键指标综合排序，与同行业企（qǐ）业对比，提高被评（píng）价单（dān）位市场竞争意识；探索自由现金流等各（gè）类（lèi）估值模型（xíng），对缺少行业规范指标的项（xiàng）目进行重（chóng）要因素量化评价，规范并购项目管理；开展系统内（nèi）同类项目对（duì）比评价，促进被评价企业的竞争（zhēng）与（yǔ）协作。有序拓展评价项目范围（wéi），从投资时间、方（fāng）式（shì）、领域（yù）、企业（yè）层级等方面（miàn），及时覆盖（gài）新领域、新模式、新（xīn）业态项目，满足投资运营（yíng）功（gōng）能深化需要。 

以高（gāo）水（shuǐ）平（píng）的人才（cái）为支撑 以战代训自（zì）主打造后评价工（gōng）作队伍

以战代训（xùn）积累（lèi）实践（jiàn）经验（yàn），人才队伍加速成长。联合专业部（bù）门力量（liàng），形成（chéng）综（zōng）合评（píng）价能（néng）力（lì），在评价过程、评价方法、评价深度等（děng）方（fāng）面不（bú）断优化。以集团带二级公司、上下联动（dòng）、内外互动，有力促进知识技能（néng）共享、优秀人才成长，整体提升业务素质（zhì）和（hé）责任（rèn）意识，打造（zào）一支近（jìn）百人的后评价高质量人（rén）才队伍。 

专家库（kù）咨询机（jī）制初步形成，专业力量提供有力（lì）保障。以内部（bù）专（zhuān）家为核心，吸纳各级子企业（yè）战略投资、财务（wù）管理（lǐ）、运营管理、风险管理（lǐ）等领域专业人员（yuán），发挥其经验优势和传（chuán）帮带作用。以外部专家为（wéi）助力，按需邀请特定领域（yù）专家（jiā）学者从第（dì）三方视角参与评价，深入挖掘投资价值，共同丰富（fù）后评价专业（yè）人才（cái）队伍。